Rete IRENE promuove da alcuni anni proposte concrete per il miglioramento del contesto legislativo, normativo e amministrativo, al fine di rendere più agevoli e diffusi gli interventi di riqualificazione edilizia e rinnovamento degli edifici.
I benefici che possono essere tratti da una vasta azione di rilancio dell’edilizia nel nostro Paese, con investimenti pluriennali dell’ordine delle centinaia di miliardi di euro, sono molti e noti. Tra questi, un impulso all’economia di ampiezza difficilmente ottenibile da altri settori.
La riqualificazione energetica gioca un ruolo essenziale, per gli effetti favorevoli su diversi ambiti di interesse pubblico, non solo economici, che oggi sono al centro dell’attenzione delle politiche comunitarie.
È fondamentale quindi che la Legislatura appena avviata e il nuovo Governo non disperdano l’esperienza avviata negli ultimi anni e la completino, affidando un ruolo di primo piano alla politica di stimolo dell’attività edilizia, in connessione con quelle rivolte alla tutela ambientale e della salute, alla sicurezza energetica, allo sviluppo dell’occupazione e del contrasto del depauperamento della ricchezza delle famiglie.
L’interesse di alcuni grandi investitori a diventare attori di un vasto piano di riqualificazione energetica e sismica, attraverso il meccanismo della cessione dei crediti fiscali, comincia ora a manifestarsi, rispondendo a un appello che tutte le parti politiche hanno lanciato da tempo. Sarebbe paradossale che un’attività di spending review tagliasse proprio ora le gambe di un’iniziativa macroeconomica che, oltre a essere necessaria per il Paese, è quella che, tra tutte quelle presentate in campagna elettorale, possiede le migliori caratteristiche per restituire in tempi rapidi al bilancio pubblico gli investimenti in incentivazione.
Da tempo sosteniamo che l’ambito normativo che stabilisce le regole operative dell’attività edilizia e dei meccanismi di incentivazione fiscale possiede ampi margini di ottimizzazione e razionalizzazione. Una sua revisione potrebbe generare una leva ben più efficace, rispetto agli strumenti attuali, per il perseguimento dei molti obiettivi correlati alla sistematica riqualificazione del patrimonio edilizio nazionale.
Stabilità nel tempo, consistenza adeguata, rimozione sistematica delle barriere, coerenza interna ed esterna sono parole chiave di una policy di stimolo massimamente efficace e lungimirante. A ciascuna di esse corrispondono proposte concrete.
In sintesi, la policy di stimolo e incentivazione dovrebbe essere completata e riconfigurata in modo razionale, mirando a obiettivi chiari, rimuovendo tutti gli elementi di contraddizione ancora presenti e tutti gli ostacoli non ancora affrontati, massimizzando la capacità addizionale, che è cruciale per la sua sostenibilità economica.
Stanti le forti connessioni tra la realizzazione di un vasto piano di riqualificazione del patrimonio edilizio e il conseguimento di molti degli obiettivi strategici nazionali, non si vede come un Governo consapevole possa non assegnargli la massima priorità.
Il settore dell’involucro edilizio gioca un ruolo essenziale nel miglioramento dell’efficienza energetica, ma è caratterizzato da una notevole frammentazione nella rappresentanza e nella tutela degli interessi, con la conseguenza che la promozione delle proposte è lenta, poco efficace, spesso si concentra su aspetti parziali e trascura il vero livello strategico della questione. Un cambiamento di prospettiva, che ponga al centro l’interesse generale di sviluppare energicamente il settore nel suo complesso, potrebbe rendere più interessanti, utili e autorevoli le proposte elaborate, rendendo anche più efficiente il ruolo delle associazioni nel guidare la politica ad adottare provvedimenti utili per il Paese.
Per questo motivo Rete IRENE ha promosso l’idea di costituire un coordinamento tra le principali associazioni e organizzazioni che si occupano di riqualificazione edilizia. Insieme, stiamo pensando a un luogo di confronto, interazione e collaborazione, finalizzato a elaborare sintesi il più possibile condivise da offrire ai decisori politici e oggi siamo al lavoro per provare a trasformare quest’idea in realtà.
Per approfondire l’articolo completo redatto da Virginio Trivella – Coordinatore del Comitato tecnico scientifico di Rete IRENE, vi invitiamo a cliccare qui.